GMINA DOMARADZ - INFORMACJA O PRZEBIEGU XXXII SESJI RADY GMINY DOMARADZ

INFORMACJA O PRZEBIEGU XXXII SESJI RADY GMINY DOMARADZ

W projekcie uchwały budżetowej Wójt zaplanował między innymi zadanie inwestycyjne polegające na remoncie placów i parkingów wokół budynków Urzędu Pocztowego, OSP, Urzędu Gminy, Domu Nauczyciela i Gminnego Ośrodka Kultury, Ośrodka Zdrowia i Przedszkola Sióstr Służebniczek NMP. Prace polegałyby na odprowadzeniu wód opadowych które do tej pory wylewają się na teren wokół budynków, co powoduje ich niszczenie oraz remont nawierzchni placów. Planując zadanie, złożył również stosowny wniosek o dofinansowanie tego zadania środkami zewnętrznymi. Z projektem budowlanym i kosztorysem oraz wnioskiem radni zapoznali się na posiedzeniu komisji Budżetu w dniu 7.01.2014 roku. Wniosek został pozytywnie oceniony przez Lokalną Grupę Działania „ Ziemia Brzozowska” i przekazany do Marszałka Województwa Podkarpackiego. Projekt mieści się w limicie środków przeznaczonych w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na realizację tego typu zadań. Gmina Domaradz może otrzymać do 100 000,00 zł, z funduszy europejskich na realizację tego zadania. Zadanie jest gotowe do realizacji. Można ogłaszać przetarg. Na początku roku firmy szukają nowych kontraktów na roboty. Jest to najlepszy czas dla Gminy na wybranie dobrego wykonawcy i uzyskanie ceny niższej od tej którą wykonawca zaoferuje w przypadku ogłoszenia przetargu w późniejszym terminie.

Wójt zaplanował również w budżecie środki niezbędne do zatrudnienia, we współpracy z Powiatowym Urzędem Pracy, osób bezrobotnych w ramach robót publicznych i staży.

Przed głosowaniem nad uchwałą budżetową na 2014 r przedstawione zostały opinie Komisji Stałych Rady Gminy i Komisji Budżetu(do wglądu w BIPie) oraz wnioski radnych.

Przedstawiona została także pozytywna opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej do projektu budżetu na 2014 r, stanowisko Wójta do opinii RIO i stanowisko Wójta do opinii Komisji Budżetu Rady Gminy Domaradz.

Komisja budżetu w swojej opinii między innymi negatywnie odniosła się do realizacji zadania polegającego na remoncie placów i parkingów wokół gminy. Negatywnie zaopiniowała również planowanie środków na wsparcie zatrudnienia mieszkańców gminy, w ramach robót publicznych. Swoje stanowisko do opinii Komisji Budżetu Rady Gminy, przedstawiłem radnym na sesji. Jego treść cytuję poniżej:

Rada Gminy Domaradz

Stanowisko Wójta do opinii Komisji Rady Gminy do projektu uchwały budżetowej na rok 2014.

Wójt Gminy Domaradz nie może zaakceptować wniosków Komisji Rady Gminy odnosząc się przede wszystkim do zmian blokujących dochody gminy.

Nie do przyjęcia są wnioski zmniejszające dochody i wydatki na zadania współfinansowane przez środki zewnętrzne. Jest to precedens na skalę krajową, że Rada Gminy odrzuca środki pochodzące z zewnątrz na zadania pilne do realizacji. W chwili obecnej wiadomo (pismo PROW/WLSR/OW/13 LGDZB-OW-XII-13-002 z dnia 14.01.2014 r.), że wniosek na remont placu wokół Urzędu Gminy i GOK-u, dojazd do straży, poczty i policji został pozytywnie oceniony przez Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania. Gmina otrzymała informację, że ta operacja mieści się w limicie dostępnych środków i Gmina może otrzymać do 100 000,00 zł. co stanowi 80 % kosztów zadania. Informacja powyższa pozwala na rozpoczęcie inwestycji.

Komisja Budżetu proponuje również zmniejszenie w Urzędzie Gminy wydatków na wynagrodzenia w kwocie 50 000,00 zł. sugerując ograniczenie zatrudnienia pracowników interwencyjnych w roku 2014. Z informacji Powiatowego Urzędu Pracy wynika, że z terenu Gminy Domaradz jest zarejestrowanych ponad 600 osób bez prawa do zasiłku. Zarejestrowane osoby to szczególnie osoby w grupie wiekowej 50 +. Dla niektórych osób jest to jedyne źródło utrzymania rodziny. Pomoc bezrobotnym mieszkańcom jest ustawowym obowiązkiem gminy.

Zwiększenie budżetu na zakup przystanku w miejscowości Barycz kwotą 3 000,00 zł. Nadmienić należy, ze pomysłodawca tego zadania nie zna realiów cenowych, lokalizacyjnych i prawa budowlanego.

Koszt kapitalnego remontu przystanku w Baryczy w roku 2013 wyniósł 7 911,79 złotych w tym sama wiata przystankowa kosztowała 6 149,37 zł.

Zwiększenie dotacji o 40 000,00 dla Parafii w Baryczy winno być następstwem złożenia wniosku przez Parafię zgodnie z uchwałą Nr XXXV/135/2010 Rady Gminy Domaradz z dnia 17 marca 2010 r.

Reasumując wnoszę o utrzymanie mojego projektu Uchwały Budżetowej na 2014 r. złożonego 15 listopada 2013 r.”

Radny P. Anioł Józef złożył poprawkę dotycząca zwiększenia środków w dziale 600 o kwotę 30 000,00 zł przeznaczonych na wymianę uszkodzonych płyt „jumbo” na drogach na terenie gminy. Za poprawką zagłosowali wszyscy radni obecni na sesji.

Radny P. Jara Edward w swoim wystąpieniu podniósł, że roboty publiczne i staże są istotnym wsparciem osobistym i ekonomicznym dla mieszkańców gminy. Odnosząc się do działu 600 (remontu placów i parkingów wokół budynków Urzędu Pocztowego, OSP, Urzędu Gminy, Domu Nauczyciela i Gminnego Ośrodka Kultury, Ośrodka Zdrowia i Przedszkola Sióstr Służebniczek NMP) powiedział, że cyt.” Pieniądze są zapakowane w kopercie tylko ich wziąć”

W dalszej kolejności radny P. Jara Edward złożył dwie poprawki do opinii komisji budżetu:

1. W dziale 600 pozostawić 100 000,00 zł dochodów gminy pochodzących z funduszy europejskich przeznaczonych na remont placów i parkingów wokół budynków Urzędu Pocztowego, OSP, Urzędu Gminy, Domu Nauczyciela i Gminnego Ośrodka Kultury, Ośrodka Zdrowia i Przedszkola Sióstr Służebniczek NMP,

2. W dziale 750 pozostawić 50 000,00 złotych na dofinansowanie zatrudnienia osób bezrobotnych. Poprawki zgłoszone przez radnego P. Edwarda Jarę poddane zostały pod głosowanie.

Za przyjęciem poprawek głosowali radni : P. Jara Edward, P. Elżbieta Froń, P. Edmund Wójcik.

Niestety, głosami radnych: P. Wandy Krupa, P. Wiktora Hus, P. Stanisława Adam, P. Stanisława Domaradzkiego, rada gminy nie przyjęła poprawek do opinii Komisji Budżetu.

Wstrzymali się od głosu radni: P. Jerzy Łukaszyk, P. Henryk Błachut, P. Stefan Wolanin.

Następnie radni przystąpili do głosowania nad budżetem gminy Domaradz na 2014 rok. Pomimo przedstawionych powyżej faktów, opinii i wystąpień Wójta, głosami 6 radnych : P. Wanda Krupa, P. Stanisław Adam, P. Stanisław Domaradzki, P. Wiktor Hus, P. Tadeusz Koza, P. Józef Anioł, Rada Gminy przyjęła budżet na 2014 rok w którym między innymi nie ma 100 000,00 zł środków z funduszy europejskich, a co za tym idzie również nie ma zadania polegającego na remoncie placów i parkingów w centrum wsi Domaradz ani środków na zatrudnienie bezrobotnych.

W tym głosowaniu radni : P. Jerzy Łukaszyk, P. Henryk Błachut, P. Stefan Wolanin wstrzymali się od głosu.

Grupa radnych: P. Edward Jara, P. Edmund Wójcik i P. Elżbieta Froń w geście protestu – ( nie przyjęcia do budżetu 100 tyś. zł z funduszy europejskich i brak środków na zatrudnienie bezrobotnych) nie brała udziału w głosowaniu nad uchwałą budżetową.

Głosowanie nad poprawkami i uchwałą budżetową na 2014 r- film , zał.

Ubolewam z tego powodu, bo kolejnego naboru wniosków na ten cel nie będzie, nie będzie kolejnych 100 000,00 zł, a roboty które objęte były tym projektem w najbliższej przyszłości trzeba będzie zrobić za gminne pieniądze, zamiast remontować drogi lub realizować inne niezbędne dla mieszkańców inwestycje.

Nie jest to pierwsze takie posunięcie grupy radnych. Podobnie postępowali w 2012 roku blokując na pewien czas inwestycję infrastrukturalną dotyczącą zaopatrzenia w wodę dwóch wsi Golcowej i Domaradza, o wartości kosztorysowej 12 mln złotych, w sytuacji gdzie Wójt miał już podpisaną umowę z Urzędem Marszałkowskim Województwa Podkarpackiego na dofinansowanie inwestycji kwotą 4 mln złotych. Zablokowali również działania związane z utworzeniem przedszkola przy SP Nr 2 w Golcowej, nie podejmując na sesji w dniu 26.09.2013r. uchwały zatwierdzającej projekt. Wartość tego projektu to 152 310,00 złotych a dofinansowanie Europejskiego Funduszu Społecznego wnosiło 85% wartości zadania. Wkładem własnym Gminy Domaradz miało być użyczenie pomieszczeń i sprzętu niezbędnego do realizacji projektu.

Wójt Gminy Domaradz
mgr Jan Pilch